上海市普陀区东谈主民政府办公室印发《普陀区海绵城市成就实施决策》提议，到2025年底，本区建成区40%以上头积达到海绵城市成就标的要求；到2030年底，本区建成区80%以上头积达到海绵城市成就标的要求。建筑小区海绵城市成就分为新改扩建容貌和老旧小区改良。新改扩建容貌严格按照海绵城市成就目的进行海绵城市瞎想，提高雨水滞蓄身手。老旧小区改良应统筹处分积水内涝、雨浑水管网混错接等问题，补王人排水设施短板。笔据绿地和世界空间条目，领受微地形瞎想、屋顶绿化、雨水调蓄净化等法子，使雨水经充分“渗、滞、蓄、净”后溢流排放至市政排水管网或蚁集期骗，从源流提高小区里面雨水排水尺度，收缩市政管网雨水排水压力。
普陀区海绵城市成就实施决策
为进一步擢升城区安全韧性、改善生态环境，完善海绵城市成就实施管控机制，依据《本市系统化全域鼓动海绵城市成就的实施想法》(沪府办发〔2024〕3号)、《上海市住房和城乡成就治理委员会对于开展2024年本市海绵城市成就使命的函》(沪建综规〔2024〕61号)，制定普陀区海绵城市成就实施决策。
一、使命标的
坚执安全为重、生态优先，强化筹划引颈、分类施策，系统化全域鼓动海绵城市成就，统筹区域流域生态环境治理和城市成就，统筹城市水资源期骗和防灾减灾，统筹城市防洪和内涝治理，以缓解城市内涝为重心，兼顾削减雨水径流羞辱，完了水安全韧性增强、水环境质料擢升、水生态系统健康、水资源期骗高效的标的。
到2025年底，本区建成区40%以上头积达到海绵城市成就标的要求；到2030年底，本区建成区80%以上头积达到海绵城市成就标的要求。
二、重心任务
(一)完善海绵城市筹划体系成就
1.强化筹划管控。按年度开展海绵城市成就达标评估，鼓动海绵城市成就筹划修编使命，落实2030年海绵城市达标要求;按捺性详备筹划和城市谈路、绿地、水务等辩论专项筹划要衔接海绵城市成就的标的、目的和要求，为雨水调蓄、行泄通谈等设施预留空间。
2.编制系统决策。鸠合新一轮雨水排水系统筹划成就，聚焦重心区域、要紧容貌、达标区域，以排水分区为单元，编制2030年达标区域的海绵城市系统决策，合理细方针的目的，明确成就容貌，科学合理指导海绵城市成就。
(二)构建生态韧性安全河湖系统
1.擢升河湖系统防洪除涝身手。执续擢升苏州河沿线抗风险身手。系统鼓动河网和泵闸成就，有序实檀越干河谈整治工程。
2.鼓动河湖水系生态治理。鼓动河网水系整治，进一步提高河网调蓄身手，保证全区河湖水面率只增不减。深入落实“蓝网”擢升行为预备，全力推动生态清洁小流域成就，有序实施水利专项工程。鼓动长浜、桃浦湖、新泾河(春光家园东门-武威路段)、丽娃河及丽娃支河、南北厅水系河谈等空洞整治工程。
(三)完善城市排水防涝设施成就
1.鼓动雨水排水系统身手擢升。进一步落实“绿、灰、蓝、管”理念，多措并举迟缓擢升系统达标面积。鸠合城市更新、谈路改良等工程，对低尺度雨水管渠进行改良。积极配合鼓动桃浦厂提标工程，开展雨水管网达标成就;鼓动长风公园绿颜色蓄和光新路刚直救急调蓄容貌，就业周边区域雨水排水;开展积水滴摈斥行为，动态摈斥积水隐患;执续鼓动“排水清管”行为，保险防汛安全。
2.鼓动初期雨水调蓄设施成就。鼓动桃浦新村、岚皋南排水系统初雨调蓄池成就，减少初期雨水排入河谈，保护水环境。
3.鼓动排水设施提质增效。执续开展排水管谈周期性检测及维修改良使命;开展新一轮普陀区雨污混接普查和整治使命，鼓动雨水连管和雨水口更新改良，提高截污和雨水蚁集身手。
(四)鼓动海绵型建筑小区成就
建筑小区海绵城市成就分为新改扩建容貌和老旧小区改良。新改扩建容貌严格按照海绵城市成就目的进行海绵城市瞎想，提高雨水滞蓄身手。老旧小区改良应统筹处分积水内涝、雨浑水管网混错接等问题，补王人排水设施短板。笔据绿地和世界空间条目，领受微地形瞎想、屋顶绿化、雨水调蓄净化等法子，使雨水经充分“渗、滞、蓄、净”后溢流排放至市政排水管网或蚁集期骗，从源流提高小区里面雨水排水尺度，收缩市政管网雨水排水压力。
(五)鼓动海绵型市政设施成就
新建谈路广场、排水泵站等市政基础设施应落实雨水径流按捺等海绵城市成就要求。既有市政基础设施应鸠合大中修、谈路积水滴改良、雨污混接改良、雨污分流、架空线入地、世界空间品性擢升等，执续鼓动海绵化改良，因地制宜成就多功能调蓄设施，减少市政排水压力以及初期雨水羞辱。相沿大地谈路雨水排放瞎想与附进绿地瞎想统筹讨论，加强对雨水的蚁集、滞蓄、净化和回用。
(六)鼓动海绵型公园绿地成就
新改扩建公园绿地容貌应全面落实海绵城市成就要求，公园绿地、街旁绿地鸠合周边水系、谈路、排水设施等合理细目竖向高程，因地制宜领受雨水花坛、下凹式绿地、小微湿地、旱溪等体式，优化雨水径流旅途，增强蓄排身手，削减面源羞辱。加强区域雨水提标统筹，成就水绿交融空间。扩充平急两用调蓄设施成就理念，擢升城市韧性。
三、管控过程
(一)筹划阶段
组织修编普陀区海绵城市成就筹划，领会落实全市海绵城市筹划中年径流总量按捺率等海绵城市成就按捺目的。组织编制片区海绵城市成就系统决策，进一步领会落实区级海绵城市成就筹划中年径流总量按捺率等海绵城市成就按捺目的，明确海绵城市成就标的、政策、法子、成就决策及成就预备，优先覆盖近期达标区域。辩论海绵城市成就目的通过不同层级的筹划逐级落实。
区单元筹划编制和修编时，应衔接行业主宰部门认定的海绵城市成就筹划中的辩论目的。按捺性详备筹划编制和修编时，应衔接海绵城市成就内容和辩论要求。防洪除涝、雨水、浑水、绿地、谈路交通等辩论专项筹划，应与海绵城市成就筹划充分衔接，统筹讨论海绵城市成就内容和辩论目的要求。
(二)项当今期阶段
1.立项阶段
政府投资容貌，成就单元应在容貌建议书、可行性研究或核准等阶段，明确海绵城市成就标的，因地制宜落实海绵城市瞎想决策。
企业投资容貌，成就单元在备案阶段应明确海绵城市成就按捺目的、成就内容、投资概算等。
区发改委立项阶段批复投资匡算时应答海绵城市成就辩论合理投资赐与相沿。
2.地皮出让或划拨阶段
由辩论主宰部门发起商量，区建管委笔据海绵城市成就筹划及辩论实施决策，鸠合实质情况，明确海绵城市成就目的和要求。
出让容貌，由区筹划资源局在招拍挂商量阶段商量区建管委想法，辩论目的要求纳入地皮出让协议和筹划瞎想决策。
划拨容貌，由区筹划资源局在成就容貌筹划瞎想决策圭表商量区建管委想法，并监督落实。
区域举座划拨(或出让)时，成就单元可笔据实质情况对区域里面各地块海绵城市成就目的进行诊治，通过里面均衡达到区域总体成就目的要求，诊治决策经区建管委审核批准后实施。
已划拨(或出让)的成就容貌，荧惑通过瞎想优化、协商激勉等式样，因地制宜落实海绵城市成就辩论内容和要求。
3.成就容貌瞎想决策审批
成就单元应托付容貌瞎想单元笔据区建管委提议的海绵城市成就目的和要求编制海绵城市瞎想专篇(章)，内容和深度应温柔《上海市成就容貌瞎想文献海绵专篇(章)编制深度(试行)》的要求。
区筹划资源局在成就容貌瞎想决策审批阶段以行政协助式样就成就单元报批的容貌瞎想决策商量区建管委想法，将审核想法行为成就容貌瞎想决策审批的依据之一。
需加速鼓动实施的要紧工程容貌，成就单元书面承诺并经区建管委痛快，海绵城市瞎想专篇(章)可容缺后补。成就单元应在承诺期限内提交海绵城市瞎想专篇(章)进行审查。
按规定不报批瞎想决策的容貌之外。
4.成就容貌初步瞎想审批
在成就容貌初步瞎想审批阶段，区发改委、区建管委托付的第三方评审机构应笔据容貌审批单干和海绵城市成就管控的实质需要，对成就单元报审的海绵城市成就内容进行评审，评审想法行为初步瞎想批复的依据。
按规定不报批初步瞎想的容貌之外。
5.成就容貌施工图审查
施工图审查单元按照辩论技艺尺度和规定对海绵城市施工图进行审查，并出具审查想法。海绵城市施工图可与主体工程施工图一并审查，也可进行专项审查。区建管委按期抽查容貌施工图瞎想及审查情况。
按规定不进行施工图审查的容貌之外。
(三)容貌成就阶段
1.成就阶段
成就单元应严格按照审查通过的施工图瞎想文献中海绵城市成就内容和辩论要求施工，衔命“先地下、后地上”的要求，合理统筹施工。
2.施工监管
各容貌主宰部门、监管部门应在容貌成就过程中督促施工单元严格按照审查通过的海绵城市施工图瞎想文献进行施工，施工过程中对施工质料进行自检，对施工质料认真。施工监理单元应答海绵城市容貌施工进行全过程的治理和监督，加强对海绵城市设施，尤其是排水管谈、溢流井等散失设施的施工监管，确保施工单元按图施工。监管部门应将海绵城市成就辩论内容纳入质料安全监管规模，严格监督施工单元按图施工;不顺应要求的，应按规定限期整改。
(四)容貌验收、吩咐治理
1.成就容貌验收
海绵设施验收纳入主体工程验收或景不雅绿化工程验收。验收陈诉应答照瞎想要求，对海绵设施的成就和治理运维机制进行复核。验收陈诉、验收想法和整改情况收入完竣验收档案。
2.海绵设施吩咐珍摄
建筑与小区、谈路与广场、公园与绿地、水务系统等万般容貌的海绵设施建成后同主体工程同步吩咐，并由相应谈路、绿化、河谈、建筑小区的管养单元认真珍摄。小区海绵设施原则上吩咐给相应小区的物业治理单元认真珍摄。运营珍摄治理单元应按规定成就健全海绵设施的珍摄治理轨制、操作过程及监测技能，配备专东谈主宰理。
3.监督治理
各部门笔据职责单干对统帅规模内海绵设施的成就和珍摄情况进行监督。区建管委托付专科机构通过查验、抽查、查看等多种式样对成就容貌海绵城市成就内容的内行评审、施工图审查、施工验收等进行指导和监督。
四、职责单干
(一)区建管委
牵头互助督促本区海绵城市成就使命落实，统筹鼓动海绵城市筹划成就，认真区级海绵城市成就筹划修编和片区系统决策编制使命，认真成就容貌海绵城市目的和要求的细目，认真成就容貌海绵决策的前期审批、审图抽查、施工和验收圭表监管，在任责规模内对容貌落实海绵城市成就要求进行审核和监管。指导水务系统容貌、住宅雨污混接改良容貌落实海绵城市成就要求，认真雨水排水系统提标、内涝积水滴改善等使命。指导城市谈路等交通容貌落实海绵城市要求。
(二)区发改委
指导在容貌立项、工程可行性研究陈诉审批阶段相沿海绵城市合理成就要求，在万般成就容貌可研审批和行政许可办理中相沿海绵城市合理成就要求及辩论成就用度。
(三)区财政局
认真在政府投资容貌中安排海绵城市成就年度预算，对海绵城市容貌平素运养分护、珍摄修缮等辩论用度提供保险。落实区级海绵城市筹划和片区海绵城市系统决策编制的资金保险。
(四)区筹划资源局
在国土空间筹划编制、地皮出让和成就容貌筹划审批治理认真事项中统筹落实海绵城市筹划成就要求。
(五)区生态环境局
加强对海绵城市成就区域的水环境质料监测，提供辩论监测数据。
(六)区绿化市容局
指导绿地、公园落实海绵城市成就要求。
(七)区房管局
指导小区改良容貌落实海绵城市成就要求。
(八)各成就单元
在本单元认委果施的工程成就容貌中落实海绵城市成就要求，落实海绵设施的启动、养护使命。
五、组织保险
(一)加强组织携带。强化统筹互助使命机制，统筹部署海绵城市成就使命，细化落实区建管、发改、财政、规资、生态环境、绿容、房管等部门职责，酿成使命协力。强化海绵城市成就评估，将海绵城市成就达标完成情况纳入辩论绩效侦察，各行业部门要加强海绵成就要求落实的指导和监督。
(二)强化资金保险。落实区级海绵城市筹划和片区海绵城市系统决策编制、区投资容貌成就和运维的资金保险。完善城市更新容貌、城市珍摄类容貌海绵城市成就资金干预机制。
(三)加强激勉宣传相通。各行业治理部门指导辩论成就单元积极参与市级建功竞赛海绵赛区评比、海绵城市杰作工程评定等;加大海绵城市成就理念和效用的宣传力度，开展海绵城市学问西席普及行为万博manbext体育官网娱乐网，营造全社会存眷、参与海绵城市成就的考究氛围。